استانها
بهمن نوری، استاندار خراسان شمالی، در گفتوگو با خبرنگار تسنیم در بجنورد اظهار داشت: موضوع مجوزهای بینام بهعنوان ابزاری اثرگذار برای عبور از مشکلات و کاستیهای سرمایهگذاری در استان طی سالهای اخیر مطرح بوده و اکنون وارد مرحله عملیاتیسازی شده است.
وی با اشاره به اینکه این مجوزها مبتنی بر سند آمایش سرزمین و مصوبات طرحهای توسعهای استان صادر شدهاند، افزود: برای هر یک از این طرحها متقاضیان متعدد وجود دارد و مسئله مهم امروز، تسریع در به فعلیترساندن این مجوزها و اجرای عملی پروژههاست تا بهاصطلاح «به زمین بنشینند».
نوری ادامه داد: در جلسه اخیر شورای برنامهریزی، کمیته تخصصیِ مسئول اهلیتسنجی متقاضیان تعیینتکلیف و اعضای آن مشخص شد. با این اقدام، روند بررسی و انتخاب سرمایهگذاران واجد شرایط سرعت خواهد گرفت و انتظار میرود فرایند واگذاری مجوزها بدون وقفه انجام شود.
استاندار خراسان شمالی با تأکید بر اینکه اعداد و اهداف پیشبینیشده برای فعالسازی این مجوزها «قابلتوجه» است، بیان کرد: امیدواریم با تعیین تکلیفهای صورتگرفته، بتوانیم در مدت کوتاهی شاهد تحقق بخش عمدهای از این اهداف و آغاز پروژههای واقعی در سطح استان باشیم.
مفهوم و ماهیت مجوزهای بینام
به گزارش تسنیم، سرمایهگذاری در ایران همواره با مجموعهای از چالشها و پیچیدگیهای اداری، مالیاتی و قانونی روبهرو بوده است. موانعی مانند طولانی بودن فرآیند صدور مجوزها، عدم شفافیت قوانین، تداخل اختیارات بین دستگاههای اجرایی و ناهماهنگی میان نهادهای نظارتی، بسیاری از سرمایهگذاران داخلی و خارجی را از ورود به پروژهها منصرف کرده است. در این میان، مفهوم «مجوزهای بینام» به عنوان یک راهکار نوآورانه مطرح شده که میتواند روند سرمایهگذاری را تسهیل و سرعت بخشد.
مجوزهای بینام به نوعی از مجوزهای فعالیت اقتصادی اطلاق میشود که به جای صدور برای یک شخص یا شرکت مشخص، به پروژه یا طرح سرمایهگذاری اختصاص مییابد. به عبارت دیگر، مالکیت و بهرهبرداری از مجوز به شخص یا گروه خاصی محدود نیست، بلکه با رعایت شرایط و ضوابط قانونی، هر سرمایهگذار قادر است از آن بهرهبرداری کند. این نوع مجوزها با هدف ایجاد انعطاف و کاهش بروکراسی اداری طراحی شدهاند و میتوانند مشکلاتی مانند طولانی بودن فرآیند بررسی و صدور مجوزها، تغییر نام سرمایهگذار در طول زمان و توقف پروژهها به دلیل مشکلات حقوقی را کاهش دهند.
ضرورت ورود مجوزهای بینام در اقتصاد کشور
اقتصاد ایران در سالهای اخیر با مشکلات متعددی مواجه بوده است:
رکود سرمایهگذاری: سرمایهگذاران خرد و کلان به دلیل طولانی بودن مراحل اداری و صدور مجوز، از ورود به پروژهها منصرف میشوند.
بیثباتی قوانین: تغییرات مکرر در مقررات و عدم شفافیت، سرمایهگذاران را با ریسکهای جدی مواجه کرده است.
موانع بین بخشی: برخی طرحها نیازمند تأیید چندین دستگاه مختلف هستند که هماهنگی میان آنها دشوار است.
در این شرایط، مجوزهای بینام میتوانند با تجمیع اختیارات و تفویض مسئولیت به نهادهای تصمیمگیرنده، مسیر سرمایهگذاری را هموار کنند و به رفع موانع اداری سرعت ببخشند.
مزایای مجوزهای بینام
تسهیل ورود سرمایهگذاران: سرمایهگذاران میتوانند بدون نیاز به طی مراحل طولانی صدور مجوز، سریعتر وارد پروژه شوند.
کاهش ریسک حقوقی: با اختصاص مجوز به پروژه و نه به شخص خاص، امکان بروز مشکلات قانونی ناشی از تغییر مالکیت یا تغییر سرمایهگذار کاهش مییابد.
افزایش انعطافپذیری: مجوز بینام امکان انتقال پروژه یا مشارکت چندین سرمایهگذار در یک طرح را فراهم میکند.
کاهش بروکراسی و تسریع فرآیندها: با حذف نیاز به صدور مجوزهای شخصی متعدد، زمان لازم برای شروع و اجرای پروژهها کوتاهتر میشود.
جذب سرمایه داخلی و خارجی: سرمایهگذاران خارجی با اطمینان بیشتری وارد بازار میشوند، زیرا پیچیدگیهای حقوقی و اداری کاهش یافته است.
چالشها و نقدهای مجوزهای بینام
با وجود مزایای قابل توجه، مجوزهای بینام با چالشهایی نیز مواجه هستند:
لزوم شفافیت دقیق در ضوابط: بدون تعیین دقیق چارچوبها و شرایط استفاده از مجوز، احتمال سوءاستفاده و تضییع حقوق قانونی سرمایهگذاران وجود دارد.
نظارت و کنترل دشوار: مجوزهای بینام نیازمند سامانههای نظارتی دقیق برای پیگیری عملکرد پروژهها هستند تا از تخلفات جلوگیری شود.
پیچیدگی در تقسیم سود و مسئولیتها: در پروژههای مشارکتی، تعیین سهم هر سرمایهگذار و مسئولیتهای قانونی میتواند چالشبرانگیز باشد.
نیاز به هماهنگی میان دستگاههای اجرایی: اجرای موفق این مجوزها مستلزم همکاری کامل نهادهای مرتبط با صنعت، معدن، کشاورزی، محیط زیست، انرژی و شهرسازی است.
تجربه جهانی و الگوی مشابه
در بسیاری از کشورهای توسعهیافته و در حال توسعه، مجوزهای بینام یا مجوزهای پروژهمحور برای تسریع سرمایهگذاری و کاهش موانع اداری استفاده میشوند. این مجوزها به ویژه در حوزههای زیرساخت، انرژی، گردشگری و فناوری کاربرد دارند و نشان دادهاند که میتوانند رشد اقتصادی و جذب سرمایه را تسریع کنند.
به عنوان مثال، در برخی کشورهای آسیای جنوب شرقی، مجوزهای پروژهمحور برای ساخت مجتمعهای گردشگری، کارخانههای صنعتی و پارکهای فناوری صادر میشوند و سرمایهگذاران پس از دریافت این مجوزها، بدون نیاز به طی مراحل پیچیده، قادر به آغاز عملیات هستند.
نقش مجوزهای بینام در رونق سرمایهگذاری در ایران
با توجه به تجربه چند سال اخیر اقتصاد ایران، اجرای سیاست صدور مجوزهای بینام میتواند نتایج زیر را به همراه داشته باشد:
کاهش توقف پروژهها: بسیاری از پروژهها به دلیل تغییر مالک یا مشکلات قانونی متوقف میشوند؛ مجوزهای بینام این ریسک را کاهش میدهند.
تسهیل ورود سرمایهگذاران خرد و کلان: افرادی که امکان طی فرآیند طولانی اداری را ندارند، میتوانند با سرمایهگذاری مستقیم در پروژهها فعال شوند.
تقویت زنجیرههای تولید و صادرات: سرعت بخشیدن به سرمایهگذاریها، به ویژه در صنایع کوچک و متوسط، موجب رونق تولید و تقویت صادرات میشود.
بهبود محیط کسبوکار: کاهش پیچیدگیهای قانونی و اداری، فضای کسبوکار را شفاف و جذابتر میکند.
برای موفقیت مجوزهای بینام، لازم است:
ایجاد سامانه شفاف صدور و پیگیری مجوزها با قابلیت رصد عملکرد پروژهها.
تعیین دقیق شرایط، ضوابط و سقفهای سرمایهگذاری تا از سوءاستفاده جلوگیری شود.
هماهنگی میان دستگاههای اجرایی و نظارتی برای تسهیل سرمایهگذاری بدون ایجاد تعارض.
تدوین چارچوب حقوقی روشن برای مشارکت چند سرمایهگذار در یک پروژه و تعیین سهم و مسئولیتها.
ارتقای اطلاعرسانی به سرمایهگذاران داخلی و خارجی درباره مزایا و شرایط استفاده از مجوزهای بینام.
انتهای پیام/311/.
✅ آیا این خبر اقتصادی برای شما مفید بود؟ امتیاز خود را ثبت کنید.
[کل: 0 میانگین: 0]
https://eghtesadefarsi.com/?p=143034
